10月20日，常州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長許方、市教育局副局長紀(jì)忠?guī)ш?duì)來我區(qū)調(diào)研教育發(fā)展工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長陳曉偉，區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)吳軍華、潘建華、吳芳、張五芳參加活動。

調(diào)研過程中，許方等一行現(xiàn)場察看了江蘇省華羅庚中學(xué)、薛埠鎮(zhèn)中、小學(xué)和幼兒園，聽取了區(qū)教育局關(guān)于我區(qū)公辦學(xué)校、幼兒園食堂運(yùn)營改革、教育布局規(guī)劃方案、學(xué)校發(fā)展等情況匯報，并在華羅庚中學(xué)食堂陪學(xué)生就餐。

2021年11月，我區(qū)啟動了公辦學(xué)校、幼兒園食堂運(yùn)營改革工作。在前期調(diào)研、多方論證、起草方案的基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)委常委會和區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過，并在常州市教育局的指導(dǎo)下，于2022年7月正式出臺《常州市金壇區(qū)公辦學(xué)校、幼兒園食堂運(yùn)營實(shí)施方案》，采用“委托管理+集中采購+資金監(jiān)管”模式，實(shí)施公辦學(xué)校、幼兒園食堂運(yùn)營改革。在此過程中，區(qū)政府組織成立了全區(qū)學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，制定推進(jìn)方案，完善應(yīng)急預(yù)案，區(qū)相關(guān)部門各司其職，通力合作，確定了“三步走”方案：2022年秋學(xué)期，首先在城區(qū)10所公辦高中、初中和金壇中專率先實(shí)施“1+1+1”模式，城區(qū)其他26所公辦幼兒園和小學(xué)實(shí)行食材統(tǒng)一集中采購；2023秋學(xué)期，城區(qū)其他26所公辦幼兒園和小學(xué)全面實(shí)施“1+1+1”改革模式；2024年秋學(xué)期，全區(qū)其他公辦中、小學(xué)和幼兒園全面實(shí)施“1+1+1”改革模式。

自今年秋學(xué)期首批10所學(xué)校實(shí)施食堂運(yùn)營改革以來，我區(qū)緊緊圍繞讓師生滿意、家長和社會放心的目標(biāo)，逐步建立健全了五項(xiàng)管理制度：一是陪餐制度。建立了“局機(jī)關(guān)科室長、學(xué)校家委會代表、區(qū)人大代表和政協(xié)委員”的三級陪餐機(jī)制，現(xiàn)場聽取意見和建議，持續(xù)完善學(xué)校食堂管理；二是監(jiān)督制度。會同市場監(jiān)管局多次開展“四不兩直”現(xiàn)場督查，找問題、找漏洞、找缺陷，立行立改；三是約談制度。針對問題第一時間約談用工服務(wù)團(tuán)隊(duì)和食材供應(yīng)商負(fù)責(zé)人，限期整改；四是考核制度。對用工服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)施“教育局20%+學(xué)校40%+師生滿意度40%”的考核計分辦法，考核結(jié)果與用工服務(wù)團(tuán)隊(duì)的費(fèi)用直接掛鉤；五是監(jiān)管制度。所有實(shí)施改革的學(xué)校師生伙食費(fèi)支出全部通過“常州市金壇陽光食堂管理平臺”支付，除用工服務(wù)費(fèi)和食材采購費(fèi)外的其他費(fèi)用一律不得支出。

常州市教育局副局長紀(jì)忠就我區(qū)公辦學(xué)校、幼兒園食堂運(yùn)營改革中的幾個重點(diǎn)問題提出了指導(dǎo)意見。一是用工問題。要依法依規(guī)，規(guī)范管理，明確用工性質(zhì)，逐步建立社會化用工制度；二是服務(wù)商問題。要加強(qiáng)對服務(wù)商和供應(yīng)商的培訓(xùn)和考核，逐步建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)晨會、周例會和員工培訓(xùn)制度，不斷提高服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)水平。學(xué)校后勤管理人員也要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，補(bǔ)齊能力缺失，提升管理人員的經(jīng)驗(yàn)積累、專業(yè)背景和管理底氣；三是菜譜問題。要借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，研究營養(yǎng)菜品方案，編制系列單菜品和套餐標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)食堂值班管理，暢通學(xué)生投訴渠道，力求現(xiàn)場就地解決學(xué)生訴求；四是后續(xù)推進(jìn)問題。要提前對后續(xù)實(shí)施改革的學(xué)校開展相關(guān)培訓(xùn)，并派專人到已試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行跟崗學(xué)習(xí)，盡量縮短改革磨合期，確保改革順利推進(jìn)。

常州市教育局紀(jì)檢監(jiān)察派駐組組長許方充分肯定了我區(qū)公辦學(xué)校、幼兒園食堂運(yùn)營改革取得的階段成效，并就進(jìn)一步推進(jìn)改革提出三點(diǎn)意見和要求：一是提高認(rèn)識。實(shí)行食堂運(yùn)營改革是上級的決策部署，也是學(xué)校自身發(fā)展的必然需求，更是從源頭上堵住腐敗風(fēng)險的有效辦法。要不折不扣執(zhí)行改革，毫不猶豫推進(jìn)改革；二是強(qiáng)化責(zé)任。食堂運(yùn)營改革效果好不好，關(guān)鍵看學(xué)校管理。學(xué)校管理好不好，關(guān)鍵看工作責(zé)任心。各校務(wù)必要加強(qiáng)對后勤管理人員的培訓(xùn)與考核，切實(shí)提高責(zé)任感和專業(yè)水平；三是完善機(jī)制。要在推進(jìn)改革過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，建立健全管理制度，不留遺憾、不留后遺癥，真真切切地提升改革成效。