根據(jù)《江蘇省學前教育條例》、《省教育廳關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》（蘇教基函〔2022〕9號）、《關于做好2022年全市幼兒園、義務教育學校招生及小學畢業(yè)工作的指導意見》（常教發(fā)〔2022〕4號）等文件精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好2022年幼兒園、小學、初中招生及小學畢業(yè)工作提出如下意見：

一、指導思想

以“辦好每一所學校、育好每一位學生”為目標，保障適齡兒童少年平等接受教育權利，維護良好教育生態(tài)，有序開展幼兒園和義務教育學校招生入學工作，助推“雙減”工作持續(xù)推進和民辦義務教育規(guī)范發(fā)展，推動我區(qū)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

（一）免試入學。幼兒園招生以相對就近、方便家長為入園原則。任何幼兒園不得將入園資格與是否接受本園早期保育教育（親子教育）掛鉤。所有義務教育學校嚴格遵守《義務教育法》，實施免試入學。

（二）公民同招。全面實行公辦、民辦學校同步招生。所有公辦、民辦學校同步報名、同步錄取、同步注冊學籍，不得違反規(guī)定設置報名條件，不得提前招生和掐尖招生。

（三）公平規(guī)范。切實保障隨遷子女的入學權利，凡符合政策規(guī)定的隨遷子女，原則上在公辦學校就近安排入學，對確因各種原因，無法就近吸納的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。2022年起，全區(qū)義務教育階段招生入學使用“常州市義務教育招生入學信息管理系統(tǒng)”（打開“我的常州”APP—服務—教育服務—入學信息采集，以下簡稱“招生入學系統(tǒng)”），進一步提升招生入學服務水平和工作效率。

三、招生入學辦法

（一）幼兒園

1.入園對象：2019年8月31日及以前出生，本區(qū)戶籍幼兒或監(jiān)護人在本區(qū)有穩(wěn)定住所并有居住證的隨遷子女。

2.入園條件：合法固定住所證件、戶口簿、嬰幼兒出生證、體檢卡（由婦幼保健部門體檢）。

3.報名辦法及時間：各幼兒園在6月15日前張貼招生通告。實驗幼兒園教育集團（實驗幼兒園、虹橋分園、翠園分園）、華城實驗幼兒園教育集團（華城實驗幼兒園、峨嵋分園、景潭分園）、西城實驗幼兒園教育集團（西城實驗幼兒園、文萃分園、春風分園）、新城實驗幼兒園教育集團（新城實驗幼兒園、九洲里分園、岸頭佳園分園）、經(jīng)開區(qū)實驗幼兒園教育集團（經(jīng)開區(qū)實驗幼兒園、東方新都分園、華勝分園）實行網(wǎng)上登記（http://yey.jtjyfw.net/）、現(xiàn)場確認的報名方式，實驗幼兒園本部的空余學額繼續(xù)采取抽簽招生的辦法分配，具體時間及操作辦法詳見各幼兒園招生通告。各幼兒園7月1日至2日集中辦理現(xiàn)場審核，7月6日公布新生名單。

（二）小學

1.入學對象：2016年8月31日及以前出生的本區(qū)戶籍兒童。

2.入學條件：憑戶口簿（兒童和一名監(jiān)護人須在同一戶口簿）、合法固定住所證件，到所在學區(qū)小學辦理報名手續(xù)。

3.入學辦法：（1）公辦小學采取戶籍、居住地對口和教育行政部門統(tǒng)籌安排等方式入學。優(yōu)先安排戶籍地與合法固定住所一致的適齡兒童按學區(qū)就近入學，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排合法固定住所與戶籍地不一致的適齡兒童入學；（2）華羅庚實驗學校小學部的空余學額繼續(xù)采取抽簽招生的辦法分配，具體時間及操作辦法詳見學校招生通告；（3）民辦常州博雅實驗學校小學部按教育行政部門核準的招生方案實施招生。

4.時間安排：

5月30日，公辦小學發(fā)布入學通告，民辦小學發(fā)布招生簡章。

6月6日至6月26日，通過招生入學系統(tǒng)，進行小學新生入學信息采集。

7月1日至7月3日，公辦小學現(xiàn)場審核報名材料，民辦小學接受報名。

7月15日，各小學向新生發(fā)放入學通知書。

7月30日前，各小學完成招生入學工作。

（三）初中

1.入學對象：本區(qū)戶籍小學畢（修）業(yè)生。

2.入學辦法：（1）岸頭實驗學校、指前實驗學校、華羅庚實驗學校、青少年體校等4所九年一貫制學校的小學畢（修）業(yè)生，繼續(xù)實施對口直接升入其初中部入學。（2）農(nóng)村小學畢（修）業(yè)生，按施教區(qū)相對就近直接升入初中入學。（3）第二初級中學、第三初級中學、第五初級中學、段玉裁初級中學、良常初級中學和匯賢初級中學采取戶籍、居住地對口和教育行政部門統(tǒng)籌安排等方式安排學生入學。優(yōu)先安排戶籍地與合法固定住所一致的學生按學區(qū)就近入學，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排合法固定住所與戶籍地不一致的學生入學。（4）民辦常州博雅實驗學校初中部按教育行政部門核準的招生方案實施招生。

3.時間安排：

5月12日至16日，通過招生入學系統(tǒng)，進行小學畢業(yè)暨初中新生入學信息采集。

5月30日，公辦初中發(fā)布入學通告，民辦初中發(fā)布招生簡章。

5月31日至6月2日，民辦初中接受報名。

7月15日，初中向新生發(fā)放入學通知書。

7月30日前，各初中完成招生入學工作。

（四）特殊學校

依法保障殘疾兒童少年接受義務教育的權利，積極推進融合教育，優(yōu)先采用隨班就讀的方式，就近就便安排輕度殘疾適齡兒童少年接受義務教育。

1.適齡盲童入學：可與蘇州盲?；蚰暇┟ばＢ?lián)系入學。

2.適齡聽障兒童入學：可與常州市中吳實驗學校聯(lián)系入學。

3.適齡智障兒童入學：對經(jīng)常州市級以上醫(yī)療機構鑒定為中輕度的智障兒童，一般直接進入學區(qū)內(nèi)普通中小學隨班就讀；對常州市級以上醫(yī)療機構鑒定為中、重度的（IQ值在55以下）智障兒童，學校要摸清情況，及時與教育局聯(lián)系，原則上進入金壇區(qū)啟智學校就讀。

4.適齡肢體傷殘兒童入學：由家長申請，教育局根據(jù)兒童肢體傷殘情況，負責安排至最適合的學校就讀。

5.需專人護理、無法到校就讀的殘疾兒童少年：原則上采取送教到康復機構、殘疾人之家等方式實施義務教育。

（五）隨遷子女入學

1.入學原則：根據(jù)“流入地政府為主、公辦學校吸納為主”的原則，由居住地教育行政部門就近統(tǒng)籌安排隨遷子女入學。

2.入學對象：小學為2016年8月31日及以前出生的兒童，初中為本區(qū)小學畢（修）業(yè)生。

3.入學條件：（1）父母在現(xiàn)居住地連續(xù)居住且不少于一年的居住證；（2）父母在常州繳納一年及以上社保的憑證；（3）與常州用工單位簽訂一年以上的勞動合同或有工商營業(yè)執(zhí)照。

4.入學辦法。符合條件的兒童少年監(jiān)護人，均可通過招生入學系統(tǒng)提出入學申請。

（六）港澳臺胞、引進人才子女及外籍兒童少年入學

港澳臺胞、企事業(yè)單位引進異地人才的子女在本區(qū)接受義務教育，與本區(qū)居民享受同等待遇。就讀義務教育起始年級的，在其房產(chǎn)所在地施教區(qū)學校就讀。無房產(chǎn)的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。就讀非起始年級的，原則上按上述辦法辦理，如學區(qū)學校學額已滿，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他公辦學校就讀。

外籍適齡兒童少年可到常州博雅實驗學校等民辦學校報名入學。

（七）優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對象子女入學

對于烈士子女，符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模、因公犧牲傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、高層次人才、優(yōu)秀歸國留學人員、援疆援藏援青援陜及支邊人員、“金沙英才卡”持有人、對金壇經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻突出人員等優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對象子女，根據(jù)有關政策統(tǒng)籌安排入學。

（八）相關事項

1.施教區(qū)：施教區(qū)由區(qū)教育局及相關部門根據(jù)當年城市建設、學校布局和學區(qū)適齡學生生源變化情況劃定。

2.戶籍問題：學生的常住戶口原則上應與父母（法定監(jiān)護人）的常住戶口及合法固定住所保持一致。

3.合法固定住所：是指在本區(qū)持有2022年6月30日及以前，屬于自己產(chǎn)權并實際居住的住宅房屋或租住屬公有產(chǎn)權并領取房屋租賃證的房產(chǎn)（包括經(jīng)濟適用房和廉租房，不包括商業(yè)用房、車庫等）。產(chǎn)權人是兒童父母或兒童本人，且所占比例達50%及以上。

屬下列情況之一的適齡學生，可憑相關證明在施教區(qū)公辦學校依法入學：

（1）適齡兒童少年的父母雙方均未購房（需提供常州市不動產(chǎn)登記交易中心金壇分中心出具的兒童父親和母親房產(chǎn)情況查檔證明）；父母婚后、適齡兒童少年出生后，父母一方和適齡兒童少年的戶籍一直都與祖父母或外祖父母在同一戶籍上，與施教區(qū)有效房產(chǎn)房戶一致，且從未遷移過；實際長期固定一起居住。

（2）適齡兒童少年法定監(jiān)護人（父母）的合法房屋被拆遷，尚未重新購房、重新購房但未取得房屋所有權證或安置小區(qū)尚未竣工的，可憑拆遷安置補償協(xié)議、戶口簿、社區(qū)或村委證明、拆遷辦證明等手續(xù)，作為入學依據(jù)。

（九）補充說明

自2023年起，幼兒園入園和義務教育階段入學所需房產(chǎn)、戶籍等日期均截至前一年12月31日及以前。

四、小學畢業(yè)工作

（一）小學畢業(yè)考核

1.綜合素質(zhì)評價

綜合素質(zhì)評價應力求內(nèi)容全面客觀，程序科學規(guī)范，著重考察學生德智體美勞全面發(fā)展的綜合表現(xiàn)。評價分“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等第。各校要完善綜合素質(zhì)評價細則，評價要遵循導向性、可操作性、公平性和發(fā)展性原則。

2.學業(yè)水平考核

（1）區(qū)教師發(fā)展中心負責研制小學各學科學業(yè)水平考核方案和學科考查指導意見，全面指導各小學做好畢業(yè)考核工作，并組織各小學認真做好各學科質(zhì)量分析，全面了解全區(qū)小學畢業(yè)考核情況。

（2）各小學考查學科的教學及英語口語測試于6月10日前結束，6月16日進行語文、數(shù)學、英語學科畢業(yè)考試，6月22日前組織補考。

（3）金壇區(qū)教師發(fā)展中心負責做好考核指導和質(zhì)量分析工作。

（二）升學登記

1.畢業(yè)班學生均應填寫《2022年金壇區(qū)小學畢業(yè)登記表》，并參加小學畢業(yè)考核，領取畢業(yè)證書。2022年起，畢業(yè)班學生登記表，由招生入學系統(tǒng)自動生成。小學畢業(yè)證書驗印時間為6月24日。

2.對要求回戶籍地參加畢業(yè)考核的學生，學校應在5月底前出具學業(yè)證明，報區(qū)教育局審批，在學籍管理系統(tǒng)中打印學籍卡蓋章交其監(jiān)護人。

3.有金壇戶籍在外地就讀、要求回金壇初中就讀的小學畢業(yè)生，6月6日至6月26日在“招生入學系統(tǒng)”進行登記，攜帶戶口簿（學生和一名監(jiān)護人須在同一戶口簿)、不動產(chǎn)權證和在讀小學出具的學業(yè)證明，到對應初中校審核。

4.教育局將加強學籍審核，嚴格學籍管理，杜絕隨意轉(zhuǎn)學、多報漏報學生等不規(guī)范情況發(fā)生。

五、工作要求

1.各義務教育階段學校要切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規(guī)定和國家有關要求，強化政府、學校、家庭和社會各方責任。要健全控輟保學責任體系，建立控輟保學工作臺帳，落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，切實做好控輟保學工作。

2.公辦學校（幼兒園）的報名入學通告（包括招生計劃、學區(qū)范圍、入學方式、報名辦法等）、民辦學校（幼兒園）的招生簡章（包括招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等）、招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話等招生入學相關信息，學校（幼兒園）要通過招生入學系統(tǒng)、對外公告欄、校園網(wǎng)、微信公眾號等多種途徑，及時向社會公開。所有學校（幼兒園）報名入學通告及招生簡章，須經(jīng)區(qū)教育局審核通過后，方可對外公布。義務教育階段體育、藝術類專門學校經(jīng)區(qū)教育局審核同意后方可招生，可進行相關技能測評，不得組織文化科目考試。

3.各義務教育階段學校原則上不得跨學區(qū)招生，嚴格按招生計劃招生，確保施教區(qū)內(nèi)學生的就讀。如確需跨學區(qū)就讀的，須經(jīng)雙方學校同意，報區(qū)教育局審核，且招生學校不得突破招生計劃，未經(jīng)教育局批準，超計劃招收的學生，將不予注冊，責令退回并嚴肅問責。招生錄取結束后，各校均不得擅自招收已被其他學校錄取的學生，不得招收無學籍學生，嚴禁不通過“招生入學系統(tǒng)”線下招生。

4.各義務教育階段學校嚴禁違反規(guī)定的招生時序提前招生；招生期間，學校不得以任何形式組織對適齡兒童進行入學考核。各義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等違規(guī)方式招收中國籍學生。對中國籍學生不得引進境外課程、使用境外教材，實施義務教育。嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁公布、宣傳、炒作學校成績排名，進行虛假宣傳；嚴禁與校外培訓機構合作違規(guī)招生。

5.各義務教育學校要科學研制均衡編班方案，嚴格按照標準班額（小學45人/班，初中50人/班），堅持陽光操作，實行隨機均衡編班，堅決杜絕大班額現(xiàn)象。招生錄取結束后，各校要嚴格按照學籍管理規(guī)定做好學籍注冊和管理，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致。

6.各校要應用義務教育招生入學信息平臺，進一步優(yōu)化招生入學流程，按照材料非必要不提供原則，簡化證明材料，方便家長辦事。按照信息非必要不采集原則，采集學生基本信息、家庭戶籍、住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。預防接種證明在開學后及時要求學生提供。

7.各幼兒園、義務教育階段學校要做好招生服務，加大宣傳力度，加強輿論引導，規(guī)范新聞報道，充分、深入、細致解讀我區(qū)入學政策，著力宣傳我區(qū)促進教育公平的具體舉措，讓社會各界和廣大家長充分了解招生政策、施教區(qū)范圍等信息，公布咨詢電話，及時落實群眾來信來訪，回應人民群眾關切。各公辦義務教育學校要認真開展好“云開放日”活動。

金壇區(qū)教育局咨詢電話：82882361（幼兒園入園）、82824278、（義務教育階段入學）、82882360（轉(zhuǎn)學）。

金壇區(qū)教育局監(jiān)督電話：82801870、82881815。

其他未盡事宜詳見《2022年金壇區(qū)幼兒園、小學、初中學生入學指南》（在“金壇教育服務”網(wǎng)站“政策解讀”專欄和微信公眾號“金壇教育發(fā)布”另行公布）。