根據(jù)《江蘇省學前教育條例》、《省教育廳關于做好2021年中小學招生入學工作的通知》（蘇教基〔2021〕1號）、《關于做好2021年全市幼兒園、義務教育學校招生及小學畢業(yè)工作的指導意見》（常教發(fā)〔2021〕5號）等文件精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好2021年幼兒園、小學、初中招生及小學畢業(yè)工作提出如下意見：

一、指導思想

貫徹落實黨的十九大和全國、全省基礎教育工作會議精神，依據(jù)國家、省、市相關文件要求，以“辦好每一所學校、教好每一位學生”為目標，積極促進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。規(guī)范招生行為，嚴肅招生紀律，確保全區(qū)幼兒園、義務教育入學工作有序推進，切實維護適齡兒童少年平等接受教育權利，推進我區(qū)基礎教育可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）免試入學。幼兒園招生以相對就近、方便家長為入園原則。任何幼兒園不得將入園資格與是否接受本園早期保育教育（親子教育）掛鉤。所有義務教育學校要嚴格遵守《義務教育法》，實施免試入學，按規(guī)定的招生時序實施招生工作。

（二）公民同招。全面實行公辦、民辦學校同步招生。所有公辦、民辦學校同步報名、同步錄取、同步注冊學籍。

（三）公平規(guī)范。各義務教育階段學校要在確保每個孩子有學上的前提下，積極實施按標準班額招生（小學45人/班，初中50人/班）,要按政策吸納符合條件的隨遷子女免費入學，要接受具有普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀,對確因各種原因，無法就近吸納的，由教育局統(tǒng)籌安排。

三、招生入學辦法

（一）幼兒園

1.入園對象：具有金壇區(qū)合法固定住所、戶籍或在本區(qū)有穩(wěn)定住所并有居住證的流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女，2018年8月31日及以前出生，年滿三周歲的幼兒。

2.入園條件：憑合法固定住所證件、戶口簿、嬰幼兒出生證和體檢卡（由婦幼保健部門體檢）到幼兒園登記，經(jīng)審核同意后即可入園。

3.報名辦法及時間：各幼兒園在6月5日前張貼招生通告，為方便家長，避免長時間排隊等候的現(xiàn)象，今年繼續(xù)在實驗幼兒園教育集團（實驗幼兒園、虹橋分園、翠園分園）、華城實驗幼兒園教育集團（華城實驗幼兒園、峨嵋分園、景潭分園）、西城實驗幼兒園教育集團（西城實驗幼兒園、文萃分園、春風分園）、新城實驗幼兒園教育集團（新城實驗幼兒園、九洲里分園、岸頭佳園分園、匯賢分園）、經(jīng)開區(qū)實驗幼兒園教育集團（經(jīng)開區(qū)實驗幼兒園、東方新都分園、華勝分園）試行網(wǎng)上登記、現(xiàn)場確認的報名方式，實驗幼兒園本部的空余學額繼續(xù)采取搖號招生的辦法分配，具體時間及操作辦法詳見各幼兒園招生通告。各幼兒園7月3日至4日集中辦理現(xiàn)場審核，7月6日前公布新生名單。

（二）小學

1.入學對象：2015年8月31日及以前出生，年滿6周歲（除喪失學習能力和自理能力者外）的兒童均應按合法固定住所劃定的施教區(qū)，進入相應學校一年級就讀。因身體狀況需要延緩入學的，其父母或其法定監(jiān)護人應向施教區(qū)學校提出申請，并報教育局審核備案。

2.入學辦法：

公辦小學采取戶籍、居住地對口和教育行政部門統(tǒng)籌安排等方式入學。先安排戶籍地與合法固定住所一致的適齡兒童按學區(qū)就近入學，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排戶籍地與合法固定住所不一致的適齡兒童入學。民辦小學按教育行政部門核準的招生方案實施招生。

入學時需提供以下證件材料：

①戶口簿(兒童和一名監(jiān)護人須在同一戶口簿)、兒童出生證明，②合法固定住所證件（房產(chǎn)證、公有產(chǎn)權房屋租賃證、拆遷安置協(xié)議等），③《常州市入學入托兒童預防接種情況評價表》，④學前教育資料等。

3.報名及招生時間：

5月28日，各公辦小學在本校施教區(qū)范圍內(nèi)張貼經(jīng)教育局審核的入學通告，民辦小學發(fā)布招生簡章。

6月7日至18日，城區(qū)公辦小學開通網(wǎng)上報名通道，城區(qū)學區(qū)生遞交入學相關申請材料。

7月3日至4日，城區(qū)公辦小學進行線下材料審核，家長持初審通過短信，帶好相關材料到施教區(qū)所在學校進行材料審核；非城區(qū)小學的學區(qū)生憑相關材料到相關小學現(xiàn)場報名；民辦小學現(xiàn)場報名。

7月10日前，各小學向新生發(fā)放入學通知書。

7月30日前，各小學完成招生入學工作。

（三）初中招生

1.招生對象：經(jīng)小學畢業(yè)考核的應屆小學畢業(yè)生，均按施教區(qū)相對就近直接升入初中就讀。

2.招生辦法：

（1）第二初級中學、第三初級中學、第五初級中學、段玉裁初級中學和良常初級中學等5所主城區(qū)初中繼續(xù)實行網(wǎng)上登記、現(xiàn)場確認的報名方式，并采取戶籍、居住地對口和教育行政部門統(tǒng)籌安排等方式入學，先安排戶籍地與合法固定住所一致的學生按學區(qū)就近入學，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排戶籍地與合法固定住所不一致的學生入學。

（2）岸頭實驗學校、指前實驗學校、華羅庚實驗學校等3所九年一貫制學校，繼續(xù)實施對口直升（不進行網(wǎng)上報名）。

（3）其他公辦初中，繼續(xù)按照劃定的施教區(qū)，對口直升招生（不進行網(wǎng)上報名）。

（4）民辦初中按教育行政部門核準的招生方案實施招生。

3.報名及招生時間：

5月28日，各公辦初中在本校施教區(qū)范圍內(nèi)張貼經(jīng)教育局審核同意的入學通告，民辦初中發(fā)布招生簡章；

6月7日至18日，開通網(wǎng)上報名通道，主城區(qū)學區(qū)生遞交入學相關申請材料；

7月3日至4日，主城區(qū)初中進行線下材料審核，家長持初審通過短信，帶好相關材料到施教區(qū)所在初中進行材料審核；非主城區(qū)初中的學區(qū)生憑相關材料到相關初中現(xiàn)場報名；民辦初中現(xiàn)場報名。

7月10日前，各初中向新生發(fā)放入學通知書；

7月30日前，各初中完成招生入學工作。

各初中已被錄取新生的《2021年常州市金壇區(qū)小學畢業(yè)班學生登記表》由學校留存，待新生注冊備查。

（四）流動就業(yè)人員隨遷子女入學

符合條件的流動就業(yè)人員隨遷子女享有與本地學生同等待遇。各義務教育學校要有強烈的政治責任感和大局意識，積極承擔并做好流動就業(yè)人員隨遷子女就讀安置工作，不得以任何理由拒絕接收。若學校確因辦學條件所限，不能完全吸納的，由教育局統(tǒng)籌安排入學，確保每一個符合條件的流動就業(yè)人員隨遷子女都能入學就讀。入學時需提供以下證件材料:

①兒童及其法定監(jiān)護人戶口簿、兒童出生證明，②法定監(jiān)護人身份證，③法定監(jiān)護人合法固定住所證件（房產(chǎn)證）或居住證（在現(xiàn)居住地連續(xù)居住且不少于一年），④法定監(jiān)護人相對穩(wěn)定工作證明，即一年以上本區(qū)社保憑證（2020年6月30日前參加金壇區(qū)社會保險）、與金壇用工單位簽訂一年以上的勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照；小學入學還需要提供兒童預防接種卡、學前教育資料等。

若入學金壇區(qū)農(nóng)村學校，對法定監(jiān)護人居住證年限、就業(yè)年限和社保要求等適度放寬。

（五）特殊學校招生

依法保障殘疾兒童少年接受義務教育的權利，積極推進融合教育，優(yōu)先采用隨班就讀的方式，就近就便安排輕度殘疾適齡兒童少年接受義務教育。

1.適齡盲童入學：可與蘇州盲?；蚰暇┟ばＢ?lián)系入學。

2.適齡聽障兒童入學：可與常州市中吳實驗學校聯(lián)系入學。

3.適齡智障兒童入學：對經(jīng)常州市級以上醫(yī)療機構鑒定為中輕度的智障兒童，一般直接進入學區(qū)內(nèi)普通中小學隨班就讀；對常州市級以上醫(yī)療機構鑒定為中、重度的（IQ值在55以下）智障兒童，學校要摸清情況，及時與教育局聯(lián)系，原則上進入“金壇區(qū)啟智學?！本妥x；對有其他嚴重疾病，必須由家長監(jiān)護和進行治療的，不適合到啟智學校寄宿就讀，原則上就近隨班就讀，或由施教區(qū)小學會同當?shù)厣鐓^(qū)、村委會商定送教上門學習方案。

4.適齡肢體傷殘兒童入學：由家長申請，教育局根據(jù)兒童肢體傷殘情況，負責安排至最適合的學校就學。

（六）港澳臺胞、異地引進高級人才及外籍兒童少年入學

港澳臺胞、企事業(yè)單位引進異地人才及外籍人士子女在本區(qū)接受義務教育，與本區(qū)居民享受同等待遇。就讀義務教育起始年級的，在其房產(chǎn)所在地施教區(qū)學校就讀。無房產(chǎn)的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。就讀非起始年級的，原則上按上述辦法辦理，如學區(qū)學校學額已滿，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他公辦學校就讀。

（七）優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對象子女入學

對于烈士子女，符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模、因公犧牲傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、高層次人才、優(yōu)秀歸國留學人員、援疆援藏援青援陜及支邊人員、“金沙英才卡”持有人等優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對象子女，根據(jù)有關政策統(tǒng)籌安排入學。

（八）相關事項

1.施教區(qū)：施教區(qū)由區(qū)教育局及相關部門根據(jù)城市建設、學校布局和學區(qū)適齡學生生源變化情況劃定。

2.戶籍問題：學生的常住戶口原則上應與父母（法定監(jiān)護人）的常住戶口及合法固定住所保持一致。

3.合法固定住所：是指在本區(qū)持有2021年7月30日及以前，屬于自己產(chǎn)權并實際居住的住宅房屋或租住屬公有產(chǎn)權并領取房屋租賃證的房產(chǎn)（包括經(jīng)濟適用房和廉租房，不包括商業(yè)用房、車庫等）。產(chǎn)權人是兒童父母或兒童本人，且所占比例達50%及以上。

屬下列情況之一的適齡學生，可憑相關證明在施教區(qū)公辦學校依法入學：

（1）適齡兒童少年戶籍隨父母且戶籍在祖父、祖母或外祖父、外祖母處并與施教區(qū)有效房產(chǎn)房戶一致，其父母雙方均未購房或未分配住房（需提供常州市不動產(chǎn)登記交易中心金壇分中心出具的兒童父親和母親房產(chǎn)情況查檔證明），并實際常住、戶口從未遷移過的。

（2）適齡少兒法定監(jiān)護人（父母）的合法房屋被拆遷，尚未重新購房、重新購房但未取得房屋所有權證或安置小區(qū)尚未竣工的，可憑拆遷安置補償協(xié)議、戶口簿、社區(qū)或村委證明、拆遷辦證明等手續(xù)，作為入學依據(jù)。

四、小學畢業(yè)工作

（一）小學畢業(yè)考核

1.綜合素質評價

綜合素質評價應力求內(nèi)容全面客觀，程序科學規(guī)范，著重考察學生德智體美勞全面發(fā)展的綜合表現(xiàn)。評價分“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等第。各校要完善綜合素質評價細則，評價要遵循導向性、可操作性、公平性和發(fā)展性原則。

2.學業(yè)水平考核

（1）區(qū)教師發(fā)展中心負責研制小學各學科學業(yè)水平考核方案和學科考查指導意見，全面指導各小學做好畢業(yè)考核工作，并組織各小學認真做好各學科質量分析，全面了解全區(qū)小學畢業(yè)考核情況。

（2）各小學考查學科的教學及英語口語測試于6月11日前結束，6月16日進行語文、數(shù)學、英語學科畢業(yè)考試，6月23日前組織補考。

（3）金壇區(qū)教師發(fā)展中心負責做好考核指導和質量分析工作。

（二）升學登記

1.凡本區(qū)小學應屆畢業(yè)生，均需填寫《2021年常州市金壇區(qū)小學畢業(yè)班學生登記表》，并參加小學畢業(yè)考核，領取畢業(yè)證書。小學畢業(yè)證書驗印時間為6月25日。

2.對要求回戶籍地參加畢業(yè)考核的學生，學校應在5月底前出具學業(yè)證明，報區(qū)教育局審批，在學籍管理系統(tǒng)中打印學籍卡蓋章交其監(jiān)護人。

3.教育局將加強學籍審核，嚴格學籍管理，杜絕隨意轉學、多報漏報學生等不規(guī)范情況發(fā)生。

五、工作要求

1.各義務教育階段學校要切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規(guī)定和國家有關要求，強化政府、學校、家庭和社會各方責任。要健全控輟保學責任體系，建立控輟保學工作臺帳，落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，切實做好控輟保學工作。

2.主城區(qū)部分公辦幼兒園、義務教育階段學校通過招生入學信息平臺進行網(wǎng)絡報名招生，各校要通過對外公告欄、校園網(wǎng)、微信公眾號等多種途徑，將學校報名入學辦法通告（包括招生計劃、學區(qū)范圍、入學方式、報名辦法等）、招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話等招生入學相關信息及時向社會公開。所有學校報名入學辦法通告，須向區(qū)教育局備案后，方可對外公布。

3.城區(qū)義務教育階段學校原則上不得跨學區(qū)招生，嚴格按招生計劃招生，確保施教區(qū)內(nèi)學生的就讀。如確需跨學區(qū)就讀的，須經(jīng)雙方學校同意，報區(qū)教育局審核，且招生學校不得突破招生計劃，未經(jīng)教育局批準，超計劃招收的學生，將不予注冊，責令退回并嚴肅問責。招生錄取結束后，各校均不得擅自招收已被其他學校錄取的學生，不得招收無學籍學生。

4.各義務教育階段學校嚴禁違反規(guī)定的招生時序提前招生；招生期間，學校不得以任何形式組織對適齡兒童進行入學考核。嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁公布、宣傳、炒作學校成績排名，進行虛假宣傳；嚴禁與校外培訓機構合作違規(guī)招生。

5.各義務教育學校實行隨機均衡編班。嚴禁分班前組織考試，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅決貫徹落實規(guī)范辦學要求，科學研制均衡編班方案，堅持陽光操作，切實做好均衡分班工作。

6.各幼兒園、義務教育階段學校要做好招生服務，加大宣傳力度，加強輿論引導，規(guī)范新聞報道，充分、深入、細致解讀我區(qū)入學政策，著力宣傳我區(qū)促進教育公平的具體舉措，讓社會各界和廣大家長充分了解招生政策、施教區(qū)范圍等信息，公布咨詢電話，及時落實群眾來信來訪，回應人民群眾關切。

金壇區(qū)教育局咨詢電話：82882361（幼兒園入園）、82824278、（義務教育階段入學）、82882360（轉學）。

金壇區(qū)教育局監(jiān)督電話：82801870。

其他未盡事宜詳見《2021年常州市金壇區(qū)幼兒園、小學、初中學生入學指南》（在“金壇教育服務”網(wǎng)站“政策解讀”專欄和微信公眾號“金壇教育發(fā)布”另行公布）。