各中小學(xué)、幼兒園、局屬各單位:

為有效防范和化解校園及周邊重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步深入開(kāi)展平安校園建設(shè),全力維護(hù)校園安全與穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定近期開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院及省關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)文件精神,按照全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神和公安部、中央政法委、教育部部署,省委省政府以及常州市委市政府、金壇區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)文件要求,持續(xù)推進(jìn)校園和校車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面深入開(kāi)展學(xué)校及周邊治安綜合治理集中行動(dòng)工作,為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

二、活動(dòng)時(shí)間

2020年6月22日至7月15日。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)學(xué)校治安綜合治理方面

1.開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作。結(jié)合區(qū)教育系統(tǒng)校園和校車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。重點(diǎn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室及危化品安全、消防安全、治安防控、食品安全、校車(chē)及交通安全、建筑與施工安全、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全、維護(hù)穩(wěn)定、心理健康、安全教育宣傳等學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行全面排查,做好校園安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查化解工作。

2.開(kāi)展預(yù)防校園欺凌專(zhuān)題教育活動(dòng)。各校各單位要開(kāi)展形式新穎、主題鮮明的防范校園欺凌專(zhuān)題教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)生的法治觀念和紀(jì)律意識(shí),培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。要定期開(kāi)展心理疏導(dǎo)、思想道德教育,排查化解矛盾糾紛。對(duì)可能發(fā)生的校園欺凌和暴力事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。要密切家校聯(lián)系,完善應(yīng)急處置機(jī)制,客觀公正回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止輿情蔓延。

3.開(kāi)展校園危化品安全綜合治理活動(dòng)。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的通知》(教安〔2014〕12號(hào))和《江蘇省公安機(jī)關(guān)危險(xiǎn)物品單位治安檢查工作規(guī)范(試行)》(蘇公廳〔2005〕443號(hào))要求管理好危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)格落實(shí)“五雙三防”制度,確保不發(fā)生事故和案件。同時(shí),聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、公安分局對(duì)危廢品進(jìn)行集中處理。

4.完善學(xué)生安全健康檔案。各校要結(jié)合學(xué)生夏令營(yíng)、體檢、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等有效形式,摸排學(xué)生身心健康情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)登記歸檔,完善學(xué)生健康檔案,特別關(guān)注學(xué)生特異體質(zhì)和心理問(wèn)題,做到科學(xué)分類(lèi)、高效管理,有效避免學(xué)生身心安全隱患。

5.開(kāi)展學(xué)生安全教育。按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)生安全教育,不斷改進(jìn)學(xué)生安全教育方法,提升安全教育效果,不斷增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力,最大限度預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故。開(kāi)展“放學(xué)前一分鐘安全教育”,結(jié)合實(shí)際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項(xiàng)。繼續(xù)用好“常州市學(xué)校安全教育平臺(tái)”,重點(diǎn)做好防溺水、交通安全、消防安全、防欺凌、防暴力傷害、防踩踏、防性侵等安全教育,持續(xù)壓降學(xué)生意外傷害和死亡事故。進(jìn)一步完善校園防險(xiǎn)避災(zāi)、重大疫情、重大案件和事故、群體性事件、大氣污染、惡劣天氣、反恐防暴、校車(chē)等應(yīng)急預(yù)案,每月開(kāi)展一次演練,不斷提高學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

(二)學(xué)校周邊治安綜合治理方面

1.預(yù)防和處置學(xué)校周邊發(fā)生的治安問(wèn)題。進(jìn)一步完善學(xué)校周邊治安防控體系,加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏,整治學(xué)校周邊治安亂點(diǎn),鏟除學(xué)校周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,配合相關(guān)部門(mén)摸排、查處、取締學(xué)校周邊地區(qū)“黑網(wǎng)吧”。配合我區(qū)城市道路交通暢通行工程,從嚴(yán)整治學(xué)校周邊交通秩序,清理整治學(xué)校周邊無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題,消除學(xué)校周邊交通安全隱患。做好學(xué)生接送車(chē)輛監(jiān)管工作。按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好校園警務(wù)室建設(shè),嚴(yán)厲打擊侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪行為。

2.加強(qiáng)學(xué)校周邊地區(qū)文化市場(chǎng)以及網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)督管理。落實(shí)未成年人禁入網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等規(guī)定。配合相關(guān)部門(mén)依法查處各種含有反動(dòng)、淫穢色情、暴力等國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。深入開(kāi)展“掃黃打非”工作,以學(xué)校周邊為重點(diǎn),配合相關(guān)部門(mén)查繳以青少年學(xué)生為主要銷(xiāo)售對(duì)象的含有反動(dòng)、淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內(nèi)容的非法出版物。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信運(yùn)營(yíng)商的管理,及時(shí)處理嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)有害信息和手機(jī)短信,依法打擊影響青少年身心健康的黃色網(wǎng)站等非法活動(dòng)。監(jiān)控戕害學(xué)生身心健康和安全的危險(xiǎn)游戲及網(wǎng)站。加強(qiáng)對(duì)教育網(wǎng)站、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的前置審批和監(jiān)管。

3.加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)及周邊建筑工地的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。做好校內(nèi)暑期危改工程的監(jiān)督管理工作,排查學(xué)校及周邊違章建筑和違章搭建行為。積極預(yù)防和化解學(xué)校周邊房屋拆遷中的矛盾。

4.開(kāi)展法治宣傳教育和特殊人員管理工作。通過(guò)典型司法案例加強(qiáng)對(duì)師生的警示教育。做好學(xué)校周邊特殊人員及易肇禍精神病人的摸排工作,預(yù)防和減少針對(duì)師生的違法犯罪活動(dòng)。

5.依法嚴(yán)格學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理。配合相關(guān)部門(mén)規(guī)范校園周邊經(jīng)營(yíng)秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),取締在中小學(xué)校主門(mén)交通行走距離200米內(nèi)開(kāi)辦網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性歌舞、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所和成年人性用品商店。依法查處校園周邊售賣(mài)危險(xiǎn)玩具的行為。

6.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管。配合相關(guān)部門(mén)依法從嚴(yán)查處銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品和超過(guò)保質(zhì)期食品、假冒偽劣食品和無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的傳銷(xiāo)活動(dòng),依法取締各種侵害師生利益的非法中介等。

7.落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)責(zé)任。針對(duì)性開(kāi)展涉黑涉惡勢(shì)力擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為排查,重點(diǎn)排查黑惡勢(shì)力參與滲透的敲詐勒索、校園欺凌、干擾阻撓教育項(xiàng)目建設(shè)施工等方面,及時(shí)匯總分析線索,移交公安機(jī)關(guān)組織核查。

四、工作要求

(一)制定方案,做好預(yù)防化解。各校各單位要做好調(diào)查摸底工作,制定相應(yīng)整治方案。要積極指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)教育、防范工作,化解涉及學(xué)校相關(guān)矛盾糾紛、整改各種安全隱患。

(二)調(diào)查摸底,開(kāi)展內(nèi)部整治。各校各單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,積極開(kāi)展內(nèi)部整治。同時(shí),積極配合各相關(guān)單位調(diào)查校園周邊情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治。如遇處理不了的情況,及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局政策法規(guī)科。特別是高考考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)于7月1日前、中考考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)于7月10日前分別完成校園及周邊綜合排查整治工作。

(三)協(xié)同行動(dòng),聯(lián)合集中整治。各校各單位要積極聯(lián)系綜治、公安、城管、市監(jiān)等單位,主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,依據(jù)職能主動(dòng)行動(dòng),單位之間密切配合,協(xié)同行動(dòng),對(duì)校園周邊治安環(huán)境開(kāi)展集中整治。

(四)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)情況報(bào)告。各校各單位要加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的檢查力度,切實(shí)履行學(xué)校安全穩(wěn)定主體責(zé)任度,對(duì)安全穩(wěn)定突發(fā)情況或重要信息在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教育局,確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

請(qǐng)各校各單位認(rèn)真填寫(xiě)《校園及周邊治安綜合治理集中行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單》(附件),并于7月12日前將《清單》(附件)和工作小結(jié)報(bào)區(qū)教育局政策法規(guī)科(安全保衛(wèi)與維護(hù)穩(wěn)定科)。聯(lián)系人:王老師,聯(lián)系電話:82801830,電子信箱:jtjyjajk@163.com。

附件:校園及周邊治安綜合治理集中行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單