各中小學、幼兒園、局屬各單位:

為有效防范和化解校園及周邊重大安全風險,進一步深入開展平安校園建設,全力維護校園安全與穩(wěn)定,經研究,決定近期開展校園及周邊治安綜合治理行動?，F(xiàn)將有關工作要求通知如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,進一步落實國務院及省關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設文件精神,按照全國學校安全工作電視電話會議精神和公安部、中央政法委、教育部部署,省委省政府以及常州市委市政府、金壇區(qū)委區(qū)政府的相關文件要求,持續(xù)推進校園和校車安全專項整治行動,全面深入開展學校及周邊治安綜合治理集中行動工作,為學生健康成長創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

二、活動時間

2020年6月22日至7月15日。

三、活動內容

(一)學校治安綜合治理方面

1.開展學校安全風險隱患專項整治工作。結合區(qū)教育系統(tǒng)校園和校車安全專項整治行動,繼續(xù)深入開展學校安全風險隱患排查治理工作。重點對實驗室及?；钒踩?、消防安全、治安防控、食品安全、校車及交通安全、建筑與施工安全、實習實訓安全、維護穩(wěn)定、心理健康、安全教育宣傳等學校安全重點領域、重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段進行全面排查,做好校園安全穩(wěn)定風險專項排查化解工作。

2.開展預防校園欺凌專題教育活動。各校各單位要開展形式新穎、主題鮮明的防范校園欺凌專題教育活動,不斷增強學生的法治觀念和紀律意識,培養(yǎng)良好的道德品質和行為習慣。要定期開展心理疏導、思想道德教育,排查化解矛盾糾紛。對可能發(fā)生的校園欺凌和暴力事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制。要密切家校聯(lián)系,完善應急處置機制,客觀公正回應社會關切,防止輿情蔓延。

3.開展校園?；钒踩C合治理活動。嚴格按照《關于加強學校危險化學品安全管理的通知》(教安〔2014〕12號)和《江蘇省公安機關危險物品單位治安檢查工作規(guī)范(試行)》(蘇公廳〔2005〕443號)要求管理好危險化學品,嚴格落實“五雙三防”制度,確保不發(fā)生事故和案件。同時,聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、公安分局對危廢品進行集中處理。

4.完善學生安全健康檔案。各校要結合學生夏令營、體檢、家訪、家長會等有效形式,摸排學生身心健康情況,發(fā)現(xiàn)問題及時登記歸檔,完善學生健康檔案,特別關注學生特異體質和心理問題,做到科學分類、高效管理,有效避免學生身心安全隱患。

5.開展學生安全教育。按照《中小學公共安全教育指導綱要》,持續(xù)深入開展學生安全教育,不斷改進學生安全教育方法,提升安全教育效果,不斷增強學生安全意識和自護自救能力,最大限度預防和減少學生傷害事故。開展“放學前一分鐘安全教育”,結合實際提醒學生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。繼續(xù)用好“常州市學校安全教育平臺”,重點做好防溺水、交通安全、消防安全、防欺凌、防暴力傷害、防踩踏、防性侵等安全教育,持續(xù)壓降學生意外傷害和死亡事故。進一步完善校園防險避災、重大疫情、重大案件和事故、群體性事件、大氣污染、惡劣天氣、反恐防暴、校車等應急預案,每月開展一次演練,不斷提高學校突發(fā)事件應急處置能力。

(二)學校周邊治安綜合治理方面

1.預防和處置學校周邊發(fā)生的治安問題。進一步完善學校周邊治安防控體系,加強學校周邊治安巡邏,整治學校周邊治安亂點,鏟除學校周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,配合相關部門摸排、查處、取締學校周邊地區(qū)“黑網吧”。配合我區(qū)城市道路交通暢通行工程,從嚴整治學校周邊交通秩序,清理整治學校周邊無牌無證車輛非法營運問題,消除學校周邊交通安全隱患。做好學生接送車輛監(jiān)管工作。按標準建設好校園警務室建設,嚴厲打擊侵害師生人身和財產安全的犯罪行為。

2.加強學校周邊地區(qū)文化市場以及網絡信息安全的監(jiān)督管理。落實未成年人禁入網吧、電子游戲經營場所等規(guī)定。配合相關部門依法查處各種含有反動、淫穢色情、暴力等國家法律法規(guī)禁止內容的文化產品及違法文化經營活動。深入開展“掃黃打非”工作,以學校周邊為重點,配合相關部門查繳以青少年學生為主要銷售對象的含有反動、淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內容的非法出版物。加強對互聯(lián)網、手機短信運營商的管理,及時處理嚴重影響學校安全穩(wěn)定的網絡有害信息和手機短信,依法打擊影響青少年身心健康的黃色網站等非法活動。監(jiān)控戕害學生身心健康和安全的危險游戲及網站。加強對教育網站、教育培訓機構的前置審批和監(jiān)管。

3.加強學校內及周邊建筑工地的監(jiān)督管理,預防和減少安全事故發(fā)生。做好校內暑期危改工程的監(jiān)督管理工作,排查學校及周邊違章建筑和違章搭建行為。積極預防和化解學校周邊房屋拆遷中的矛盾。

4.開展法治宣傳教育和特殊人員管理工作。通過典型司法案例加強對師生的警示教育。做好學校周邊特殊人員及易肇禍精神病人的摸排工作,預防和減少針對師生的違法犯罪活動。

5.依法嚴格學校周邊商業(yè)網點的管理。配合相關部門規(guī)范校園周邊經營秩序和查處取締黑網吧專項整治行動,取締在中小學校主門交通行走距離200米內開辦網吧、營業(yè)性歌舞、游藝娛樂場所和成年人性用品商店。依法查處校園周邊售賣危險玩具的行為。

6.加強對學校周邊食品安全監(jiān)管。配合相關部門依法從嚴查處銷售不符合食品安全標準食品和超過保質期食品、假冒偽劣食品和無照經營食品等違法行為。嚴厲打擊針對師生的傳銷活動,依法取締各種侵害師生利益的非法中介等。

7.落實掃黑除惡專項斗爭責任。針對性開展涉黑涉惡勢力擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為排查,重點排查黑惡勢力參與滲透的敲詐勒索、校園欺凌、干擾阻撓教育項目建設施工等方面,及時匯總分析線索,移交公安機關組織核查。

四、工作要求

(一)制定方案,做好預防化解。各校各單位要做好調查摸底工作,制定相應整治方案。要積極指導學校開展各項教育、防范工作,化解涉及學校相關矛盾糾紛、整改各種安全隱患。

(二)調查摸底,開展內部整治。各校各單位要認真開展自查自糾,積極開展內部整治。同時,積極配合各相關單位調查校園周邊情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。如遇處理不了的情況,及時上報區(qū)教育局政策法規(guī)科。特別是高考考點學校應于7月1日前、中考考點學校應于7月10日前分別完成校園及周邊綜合排查整治工作。

(三)協(xié)同行動,聯(lián)合集中整治。各校各單位要積極聯(lián)系綜治、公安、城管、市監(jiān)等單位,主動發(fā)揮協(xié)調作用,依據職能主動行動,單位之間密切配合,協(xié)同行動,對校園周邊治安環(huán)境開展集中整治。

(四)落實責任,加強情況報告。各校各單位要加強學校安全穩(wěn)定工作的檢查力度,切實履行學校安全穩(wěn)定主體責任度,對安全穩(wěn)定突發(fā)情況或重要信息在第一時間報告區(qū)教育局,確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產形勢平穩(wěn)。

請各校各單位認真填寫《校園及周邊治安綜合治理集中行動安全風險隱患排查治理清單》(附件),并于7月12日前將《清單》(附件)和工作小結報區(qū)教育局政策法規(guī)科(安全保衛(wèi)與維護穩(wěn)定科)。聯(lián)系人:王老師,聯(lián)系電話:82801830,電子信箱:jtjyjajk@163.com。

附件:校園及周邊治安綜合治理集中行動安全風險隱患排查治理清單